中山作为外贸依存度较高的制造业城市，外贸企业的高质量发展深刻影响着全市高质量发展进程。去年，在全市经济增长0.5%的情况下，净出口增长达4.9%，净出口对经济增长的贡献超过100%，对外贸易是我市经济发展的重要压舱石。受需求收缩、预期转弱、国际形势不确定性等因素影响，国际货币基金组织(IMF)1月30日发布的《世界经济展望报告》，预计2023年全球经济增长为2.9%，预期全球经济增速放缓。在全球经济放缓的大背景下，我市要实现2023年6%的经济增长目标，除了在消费、投资方面发力外，还需进一步提升外贸贡献度。同时，我市外向型中小微企业众多，外贸企业是我市稳就业的重要生力军。促进外贸高质量发展，并以此稳定就业、促进经济高质量发展已成为我市年度经济工作的重要抓手。

为此，民盟中山市委会进行了深入调研，发现我市外贸发展还存在成本上升较快、盈利空间缩小，外贸订单不足、企业产能利用率下降，出口压力增大、企业信心不足，市场竞争激烈、线上交易人才短缺等困难，外贸企业盼望政府出台更多更好的支持政策。

针对我市外贸发展面临的新问题，民盟中山市委会提出以下建议：

一、综合协调，合力破解外贸发展难题

抓好市委、市政府《关于推进贸易高质量发展的工作方案》的落实工作，进一步完善推进贸易高质量发展联席会议工作机制，发挥市商务局的统筹作用，加强职能部门之间的协调配合。针对外贸企业反映的普遍性问题，多措并举为外贸高质量发展提供用地、财税、融资、物流、人才等集成性扶持政策；对重点外贸企业反映的个别问题，可提供“一对一”上门帮扶服务，提高政策支持的前瞻性、精准性和有效性。

二、重点支持，强化外贸企业物流保障

整合我市重点外贸企业、物流企业资源，建立重点外贸和物流企业服务保障制度。加强与国际货代、国际物流公司的沟通协调，提升港口货物中转效率，降低外贸企业物流成本。将外贸货物纳入重点物资范围，完善外贸企业生产、物流、用工保障，实现外贸货运物流运输畅通，促进我市外贸产业链、供应链稳定。

三、银企对接，加大金融支持力度

加大出口信用保险支持力度，扩大出口信用保险短期险规模和承保覆盖面，提高信保保单融资便利性，优化中小微外贸企业承保和理赔条件。加强“政银企”对接，开展“清单式”管理，建立急需资金的中小微外贸企业名单，鼓励金融机构按照市场化原则，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业的信贷支持，满足外贸企业合理资金需求。

四、拓宽平台，推动跨境电商提质增效

从线上线下融合着手，优化云上展厅、虚拟展台等展览新模式。聚焦重点市场、优势产业，助力外贸企业积极参加“粤贸全球”“一带一路”沿线国家及港澳地区线上展会，帮助企业通过线上渠道获取更多订单。发挥商协会、贸促机构、驻外机构和海外中资企业协会作用，帮助外贸企业对接海外买家拓展市场。积极利用外经贸发展专项资金，支持跨境电商出口海外仓建设。

五、扩大进口，支持贸易型总部企业发展

发挥口岸优势，扩大药品、医疗器械、先进技术、机械设备、零部件和优质农产品进口，形成进口新增长极。学习深圳等地经验，制订《支持贸易型总部企业发展的实施意见》，推出适合贸易型总部企业发展实际需求的支持政策。鼓励行业龙头企业提高国际化经营水平，逐步融入全球供应链、产业链、价值链，形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力。

六、加强培训，强化外贸发展人才支撑

由商务部门牵头，联系海关、电商协会、高等院校、行业专家等协同参与，邀请商务、法律、外贸专家，组建推进贸易高质量发展专家咨询委员会。针对企业关心的关税减让、原产地规则、贸易摩擦、直播带货等内容举办专题培训班，通过线上线下多形式全方位开展技能培训，做好外贸企业和人才的培训和辅导工作。

七、抢抓机遇，探索外贸高质量发展新模式

抓住广东自贸区“扩区”和中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区两大机遇，研究这两大机遇给中山外贸带来的影响，借鉴中国（广东）自由贸易试验区三个片区的成功经验，结合我市实际，探索促进中山外贸高质量发展新模式。