2026年02月10日
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两会民盟声音|莫祥德:关于推动中山市中小学实施春秋两假的建议
时间:2026-02-03 点击量:423

    一、提案背景与现实需求

   (一)政策导向明确,改革有章可循

中共中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》及商务部等九部门《关于扩大服务消费的若干政策措施》均明确提出 “鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假”,为地方优化假期结构提供了清晰的政策指引。当前,“双减”政策已进入深化落实阶段,减轻学生过重课业负担、促进全面发展成为教育改革核心目标,而春秋假作为假期结构优化的关键举措,既能破解长学期带来的持续学习压力,又能为素质教育拓展实践空间,是回应国家教育政策导向的必然选择。

  (二)兄弟城市实践成熟,经验可直接借鉴

珠三角与江浙地区多座城市已率先开展春秋假试点,形成了覆盖假期设置、托管服务、实践育人的成熟体系,为中山提供了丰富样本:

珠三角样本:佛山自2025-2026学年起,在义务教育阶段推行 “3+2” 模式春秋假(秋假 3天、春假2天),通过 不调休、不补课、少作业原则,使学生课业压力满意度提升较大幅度提高,家校协同育人成效显著;广州采用 区校试点、弹性推进模式,允许越秀、天河等教育强区先行探索,积累了分层推进的宝贵经验。

江浙样本:杭州创新公益托管 + 实践学分机制,校内托管引入非遗传承、科技创客等特色课程,校外联动青少年宫开设120余个公益托管营,覆盖城乡所有学段;宁波推行假期实践学分制,将春秋假研学、志愿服务纳入学生综合素质评价,学分占比不低于实践类评价的30%,倒逼实践教育落地;丽水针对农村留守儿童占比高的特点,构建校内托管+大学生结对帮扶+乡镇公益驿站三位一体看护体系,留守儿童假期看护覆盖率达100%;苏州组建研学资源联盟,整合园林文化、智能制造等资源,推出行走的课堂系列线路,年吸引超50万人次学生参与。

  (三)中山发展迫切需要,改革势在必行

1.缓解学生学业压力的现实诉求

2.激活素质教育资源的关键抓手

 3.破解家庭看护难题的民生工程

 4.助力城市经济转型的有效途径

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 民盟中山市启发中学支部原主委,中山市政协委员 莫祥德 

  二、中山实施春秋两假的基础条件

 (一)教育基础扎实,组织保障有力

 (二)资源禀赋优越,实践载体丰富

 (三)社会共识形成,改革氛围浓厚

三、具体建议

结合中山实际,借鉴珠三角、江浙地区先进经验,建议分阶段、分步骤推进春秋两假制度实施,具体方案如下:

  (一)科学制定假期方案,确保教学有序衔接

1.明确实施范围与时序。

2.合理设置假期时长与时段

3.保障教学任务完成

  (二)构建多元化托管体系,破解看护难题

1.强化校内托管主阵地

2.丰富托管服务内容

3.拓展校外托管渠道

 (三)打造特色实践平台,深化素质教育

1.开发本土特色研学课程

2.推动社会资源开放共享

3.规范实践活动安全管理

 (四)完善配套保障机制,确保政策落地

1.落实家长休假权益

2.加强监督考核

 (五)强化宣传引导,营造良好氛围

通过市教育局官网、官方微信公众号、中山日报、中山电视台等渠道,广泛宣传春秋假政策的意义、安排和相关举措,解读托管服务、研学实践等具体内容。制作《中山春秋假实践指南》宣传册,发放至每所学校和学生家庭。及时总结推广各学校、镇街的先进经验和典型案例,营造全社会关心支持学生全面发展、共同参与假期育人的良好氛围。

  四、结语

推行中小学春秋两假,是落实立德树人根本任务、回应民生期盼、服务经济社会发展的重要举措。中山市应立足本地实际,充分借鉴珠三角、江浙地区先进经验,稳步推进政策落地,通过科学的假期设置、完善的托管服务、丰富的实践平台,让假期成为学生成长的 “黄金期”、家庭幸福的 “增进期”、城市发展的 “助力期”,为中山教育高质量发展和现代化建设注入新动力。