广东省委常委、统战部部长 林雄
前不久召开的中央统战工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,正式颁布了《中国共产党统一战线工作条例》,这在党的统一战线历史上具有里程碑意义。认真学习宣传中央统战工作会议精神,深刻领会习近平总书记重要讲话丰富内涵和精神实质,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,努力推动广东统战工作再上新台阶、开创新局面,是当前我省统一战线的首要政治任务。
一、深刻领会中央统战工作会议的重要意义
会议开启了统战工作新征程。这次会议第一次以中央会议的形式召开,第一次出台关于统战工作的党内法规《中国共产党统一战线工作条例》,习近平总书记亲自出席并作重要讲话,充分说明这次会议意义重大、意蕴深远,是一次承前启后、继往开来的统战工作盛会,为统战工作确立了新目标,指明了新方向,开启了新征程。
会议赋予了统一战线新使命。会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,研究了统战工作面临的形势,部署了当前和今后一个时期的统战工作,赋予统战工作为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛力量支持的历史新使命。
会议开辟了党的统战理论新境界。中央统战工作会议特别是习近平总书记的重要讲话,提出了许多新理论、新观点、新政策和新举措,强调要从党和国家事业高度重视统一战线,强调人心是最大的政治,强调要正确处理一致性和多样性关系,寻求最大公约数。集中体现了党的十八大以来统战工作实践探索的成果,集中体现了党中央治国理政思想的新发展,是党的统一战线理论的新创造、新发展和新飞跃,是今后一个时期统战工作的科学指南和根本遵循。
二、深刻领会习近平总书记重要讲话精神实质
习近平总书记的重要讲话,科学回答了新形势下需不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题,具有很强的理论性、针对性和指导性,是新形势下进一步做好统战工作、巩固和发展爱国统一战线的行动纲领和科学指南。全省各级党委和统战部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强做好新形势下统战工作的责任感。全省统一战线广大成员要进一步认清新形势下肩负的历史使命,进一步增强与中共各级党委同舟共济、荣辱与共的自觉性,进一步增强走中国特色社会主义道路的坚定性。
习近平总书记的重要讲话,强调要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,既要不断巩固共同思想政治基础,也要包容、鼓励在此基础上的不同认识和意见。坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥中国特色社会主义参政党作用,巩固和发展社会主义和谐政党关系。开展党外知识分子工作,要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,政治上充分信任、工作上大力支持,认真把握特点规律、做好教育引导工作,把他们紧密团结在党的周围,发挥他们的智慧和才能。加强基层、特别是县级统战工作,重点做好民族、宗教和非公有制经济人士工作。这些都是做好新形势下统战工作的基本方针、基本原则和基本方法,我们必须深刻领会、切实掌握,很好地运用于实践,推动工作创新发展。
习近平总书记的重要讲话,立足对国内外发展大局的准确把握,有力纠正了涉及统一战线重要地位的错误认识和模糊观点,明确了做好各领域统战工作的目标、任务和方法,体现了大国大党的眼界和大国大党领袖的胸怀,是习近平总书记治国理政系列重要讲话的“统战篇”。各级党委要从战略和全局的高度,深刻认识新形势下统战工作的重要地位作用,要把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来,切实履行第一责任人的职责,加强对统战工作的领导,把统战工作摆在重要位置、摆上议事日程、纳入党政领导班子考核内容。只要有党组织的地方,都有统战任务,各领域各部门都有责任和义务共同做好大团结大联合的工作。统战部门和统战干部是做好统战工作的主力军,是责任主体,务必深刻系统掌握习近平总书记重要讲话精神实质,切实增强使命感和责任感,掌握政策、掌握本领,推动我省统战工作围绕“四个全面”战略布局,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
三、深刻领会统一战线的重要地位作用
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝,过去是、现在是、将来仍然是我们党的事业不断取得新胜利的重要法宝。
统一战线重要法宝地位是历史经验的深刻总结。在新民主主义革命时期,我们党建立民主的联合战线,开创了反帝反封建革命的新局面;建立抗日民族统一战线,取得了抗日战争的伟大胜利;建立人民民主统一战线,建立了新中国。在社会主义革命和建设时期,我们党发挥统一战线法宝作用,团结各阶级、各党派、各民族、各界爱国人士,为巩固人民政权、进行社会主义革命和建设作出了重要贡献。在改革开放新的历史时期,我们党不断巩固和壮大爱国统一战线,为改革开放和现代化建设提供了强大的力量支持。实践证明,统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。
统一战线重要法宝地位是长期执政的内在需要。一个政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执政更不容易,其中具有决定性的因素就是人心向背、力量对比。古今中外的无数事实表明,政权在手不一定人心在握,如果不能获得广大群众的认可与支持,终将会失去政权。我们党作为马克思主义政党,最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离人民群众。人心是最大的政治。统一战线以大团结、大联合为主题,解决的就是人心和力量问题。只有把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来,才能不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位,使我们党的执政活动始终获得最广泛的民意支持,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
统一战线重要法宝地位是实现宏伟目标的重要保证。实现宏伟的目标,需要制胜的法宝。当前,我们正在协调推进“四个全面”战略布局,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是一项十分艰巨的任务,需要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要法宝作用,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,把全社会的智慧和力量凝聚到实现任务目标上来。我们党领导的统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的广泛联盟。只有把这些不同方面的力量团结起来、凝聚起来,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,才能为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛力量支持。
四、深刻领会广东统战工作的重大使命
中央统战工作会议对新形势下的统战工作作出了战略部署,提出了明确要求。我们要适应新形势新任务新要求,深入挖掘广东统战工作资源,切实做好具有广东特色优势的港澳、对台、侨务和非公经济等领域工作,进一步开创广东统战工作新局面。
发挥优势,做好港澳统一战线工作。广东与港澳地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相生,祖籍广东的香港、澳门同胞有600多万人。港澳统战工作是广东统战工作的一大特色、优势和亮点,是中央赋予广东的光荣使命。要高举爱国主义旗帜,不断发展壮大爱国爱港爱澳力量,扎实做好争取人心工作,为实现祖国统一和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚人心、汇聚力量。加强新一代爱国代表人士的发现和培养工作,引导港澳人士特别是新生代为保持港澳长期繁荣稳定、促进粤港澳经济社会合作发展发挥更大作用。发挥粤港澳主要商会高层会议、粤籍港澳各级各类社团组织等平台作用,全面深化粤港澳交往交流和合作。
挖掘资源,做好对台统一战线工作。广东是台胞重要祖居地,祖籍广东的台湾同胞达400多万,台商数量全国第一,资源优势十分明显。广东也是孙中山先生的故乡,中国近代民主革命的策源地,历史文化资源丰富。要发挥统一战线独特优势,不断壮大爱国统一力量,积极争取人心、凝聚共识,促进两岸关系的和平发展。深度挖掘历史文化资源,打造中山论坛、黄埔论坛、三山国王祖庙联谊总会等具有广东特色的平台和品牌,以品牌整合力量,形成工作合力。开展海峡两岸各界人士和粤台学子中华情等联谊活动,拓宽两岸民间交流广度和深度。密切与在粤台商、台生的沟通联系,加强台胞代表人士工作,发挥他们在两岸交流交往中的作用。
搭建平台,做好海外统一战线工作。祖籍广东的海外侨胞有近3000万,遍布五大洲160多个国家和地区;归国留学人员众多,数量居全国前列。要发挥广东海外联谊会、世粤联会、世界客属恳亲大会、世界潮人大会、世界广府人恳亲大会、粤东侨博会、广东华人文化艺术节、广州和深圳留学人员联谊会等平台作用,积极开展海外统战工作,为广东全面深化改革凝聚智慧和力量。通过“请进来、走出去”等形式,加强与世界各地华侨华人社团的联系,加大与华侨华人特别是新生代代表人士的联系交流,不断增强对中华文化的认同感和自豪感,为共同实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。把留学人员统战工作作为新的着力点和增长点,搭建全省留学人员联谊会平台,鼓励留学人员回国就业创业或以多种形式为国家服务。
打造亮点,做好非公有制经济领域统战工作。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题。广东非公有制经济企业数量全国第一,民营经济发达,市场主体活跃,代表人士众多。我省要鼓励非公有制经济人士坚定发展信心,增强“四信”教育成果,引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,争当中国特色社会主义事业优秀建设者。抓住国家“一带一路”发展战略和广东自贸区建设的大好时机,鼓励引导民营企业抱团出海,寻找新商机、参与新竞争、拓展新业务,如依托国际港口联盟,参与建设广东产业园等。围绕省委省政府决策部署,鼓励引导民营企业积极参与粤东西北振兴发展、对口援疆援藏、光彩事业等行动,展示粤商新形象。充分发挥工商联的桥梁纽带作用,继续实施星级商会协会领军人才培养工程,把广大非公有制经济人士紧紧团结在党的周围。