发展夜间经济是高质量发展的必然要求,更是满足人们日益增长的美好生活需要的新方式。我市作为大湾区核心地带,在当前经济战略布局强调“内循环”为主、“双循环”相互促进的大背景下,以夜经济为手段激活内需潜力、扩大国内市场有了更深层次的意义。据商务部数据显示,目前我国60%的消费发生在夜间,大型商场每天18:00至22:00的销售额占比超过全天的一半。因此,积极发展夜间经济,对拉动我市服务业消费升级意义重大。尤其是在后疫情时期,夜间经济对我市在扩内需、促消费、稳就业等方面能够产生积极作用。
市人大常委、民盟市委副主委苏荣昌提交的《关于发展夜间经济,推动我市服务业高质量发展的建议》指出:当前影响我市夜间经济的发展存在以下几个问题:一是缺乏规划布局,难以形成品牌优势。二是缺乏完备的基础设施保障,承载能力不足。三是缺乏常态化的管理机制,影响市民正常生活。
苏荣昌(右一)
对此,苏荣昌建议:
(一)出台专项政策扶持。一是由政府牵头出台相关政策进行引导。二是对商圈商业、各特色街区、社会商业街加大设施改造提升,对公共设施进行智能化改造,对夜游产品开发以及促消费活动开展等繁荣夜间经济的相关措施给予政策支持。
(二)加强统筹规划空间布局。要将夜间经济作为城市经济重要组成部分,将夜间经济规划纳入城市空间规划,统筹城市夜间经济规划布局,规划培育夜间经济集聚区,科学布局各个特色夜市街区,合力推动夜间经济成为我市一张亮丽的名片。
(三)完善城市配套设施建设。一是优化夜间公共交通服务。在各区域地标和重点商圈等周边,做好运输服务基础保障工作,增加道路限时停放车位;引导出租车企业和网约车平台加强重点区域的夜间车辆调配。二是编制《中山市夜间经济消费指南》《中山市夜间美食图谱》等,统筹全市夜间经济地标、商圈和美食生活圈的商业、旅游、文化、娱乐休闲活动以及交通设施运营线路等信息,通过线上线下联动,增加导览导购功能,方便夜间消费。三是增加部分商业外摆空间,规范店外经营,建立规范、文明、和谐的夜间经济经营秩序。
(四)加快商旅文融合发展。一是通过结合各街区特色优势,不定期举办美食节、啤酒节、T台表演等适合年轻人活动的新颖夜间主题活动。二是在社区商业街对家喻户晓的民生品牌给予政策支持,开展引导规范“店外设摊”试点,引导各类业态延长营业时间,发展形成一批知名夜间经济民生品牌。三是营造优质的人文环境,依托现有旅游资源,开发夜游路线。开展文化主题夜市,开设夜间文化论坛、艺术沙龙等,发展夜间经济“文化品牌”。将潮流消费,将中高端餐饮、酒吧消费同传统文化有效结合,打造夜间经济新亮点。
(五)建立夜间经济协调推进机制。一是成立领导小组,明确牵头部门,统一部署、协调督导夜间经济涉及的商业、城管、文化、环保、社区等单位。二是将夜间经济发展纳入专项发展规划,形成上下协同、齐抓共管的崭新局面。三是强化各级联动,设立夜间经济“掌灯人”,建立夜生活“首席执行官”制度。由各街区的负责人担任“夜间首席执行官”,全面推进各区域夜间经济工作,引导行业自律发展,充分建立起政府部门与夜间经营者对话沟通的桥梁纽带。