提案第121020号
案　　由：关于进一步拓展个人信用报告查询渠道的建议
提 出 人：民盟中山市委会(共1名)
是否重点：否
联 系 人：民盟中山市委会
办理类型：主办会办
承办单位：发改局,人民银行
内　　容：
　　一、我市个人征信报告的使用情况
　　随着我市诚信社会制度化的不断推进和社会征信体系的不断完善，个人征信报告在日常民商事交易中的使用日趋频繁。近几年，中山个人信用报告查询量激增，特别是人民银行个人征信业务量大幅攀升。目前，中山市个人信用报告查询渠道主要有现场查询（包括现场人工查询和自助设备查询）和互联网查询两种。2016年，我市仅是人民银行柜台一个点的个人征信查询量就超过了10万人次，加上所有商业银行柜台查询和网上的自助查询总量超过100万人次。
　　二、我市个人征信报告查询遇到的问题
　　目前，中山市征信报告的现场查询只能在人民银行网点完成，各市县仅有一个网点能够办理，场所单一、集中。这导致部分查询主体在查询信用报告时，仍然需要花费半天甚至一天的时间，对查询主体的工作、生活造成了一定影响。随着个人信用报告查询需求的不断上升，人民银行征信查询服务窗口的承载能力已渐渐难以满足现场查询的需要。
　　作为个人信用报告查询的重要渠道之一，互联网查询为信用报告的现场查询需求起到了一定的分流作用，但目前存在一定缺陷：一是互联网查询效率较低。互联网查询身份验证通过后需要等待12-24小时才能获取验证激活码并生成报告，相比现场查询滞后；二是身份验证机制有待完善。覆盖范围方面，网上个人信用报告系统不支持工、农、中、建、交五大行的“数字证书验证”，查询主体使用率不高。验证内容方面，身份验证问题通常涉及开卡行、开卡时间等信用主体追溯难度较高的问题，身份验证问题设计难度较大。
　　
办　　法：
　　（一）优化现有查询渠道
　　一是逐步调整人工查询重点，努力提升服务质量。建议引导查询主体通过自助查询设备或其他渠道查询，人工查询逐步转向针对在上述查询渠道无法通过身份验证的、年龄较大不会使用且不愿使用其他渠道查询的、取得相关公证证明由他人委托办理的查询主体，以及司法查询、异议查询等特殊情况。
　　二是优化互联网查询，提升用户体验。建议优化互联网查询流程，保证安全性的同时适当降低身份验证问题的难度；缩短信用报告获取时间，真正体现网络查询的便捷性。同时扩大商业银行数字证书验证合作的范围，将工、农、中、建、交五大行的数字证书验证纳入认证范围，提高银行卡验证方式的使用率。
　　三是建议采用征信窗口服务延伸做法。根据城市商圈、人流、交通等特点，逐步扩大征信窗口服务延伸的范围。建议推广以行政服务中心和试点商业银行为网点的查询方式，依托商业银行增加布置人工查询服务专窗和自助查询设备作为征信窗口服务延伸，进一步分流查询人群。
　　（二）稳步拓展个人信用报告查询新渠道
　　一是探索通过银行ATM机查询。建议探索在查询信用报告需求量大的地方逐步将部分ATM机加以适当的改造，并与人民银行征信系统及银联数据相连，为信息主体提供信用报告查看和打印服务。
　　二是探索通过商业银行网页或手机APP查询。在征信中心个人信用报告查询网页版的基础上探索进一步与银联及商业银行的合作，在银联和商业银行的网上银行或手机银行APP中嵌入个人征信报告查询服务，提供官方的移动端查询方式。
　　

委员（提案者）通讯录
民盟中山市委会, 88381567, 

承办单位通讯录：
发改局, 邹辉周, 18802596628, 88315194, 528403, zs-jihua@zs.gov.cn
人民银行, 吴静, 13560629828, 88860222, RMYH,