【提案者】

段亚平，黄振球，赵湘，张舒广

【内容】　

   近段时间，中山和广州连续发生银行保安押运公司押运员罢工事件，部分媒体对银行押运和其管理做了比较详细的报道，社会反响较大。银行押运发生异常引起相应银行网点无法开门服务以及将连带引起社会金融稳定问题开始受社会关注。我们认为，目前中山银行押运工作主要存在以下几个问题：

　　一、全市24家银行金融机构除中山农商行外，其他所有银行均委托中山市保安服务总公司进行押运，涉及银行营业网点400多个，占中山银行网点的三分之二以上。其企业管理情况将直接关系到中山金融的稳定。

　　二、中山市保安服务总公司是市公安局下属公司，存在政企不分，既是运动员也是裁判员现象，可能缺乏有效监管。

　　三、对出现异常情况预判不足，缺乏应急预案。罢工事件在中山发生后，不久又在广州重演，类似的情况是否会大面积发生以及相应应急预案如何都是需要考虑的问题。

【办法】

　　一、建立政企分开的企业管理机制。中山市保安服务总公司作为一个特许经营企业，应按企业的机制开展运作，公安部门作为管理部门，只需履行监管职能，不参与直接运作，这样，监管才会真正公正到位。

　　二、参考东莞、江门等市的做法，引入符合资质的其他保安押运公司，引入竞争机制，通过竞争促进人员的合理流动和管理。

　　三、加强沟通和应急机制的建立。中山市保安服务总公司应定期向公安等相关政府部门通报管理情况，建立应急预案，发生类似事件将延迟押运时间控制在半小时以内。

　　四、作为特殊行业，行业普遍反映押运员待遇低问题，市人力资源和社会保障局以及市总工会应加强指导，切实维护员工权益。