理  由

   随着中山东部大开发的实施与推进，开发区建设发展进入了的新高潮。区内得天独厚的条件和良好的投资环境，受到了众多企业的青睐，目前有世界上几十家知名跨国公司和大财团在区内投资设厂，工业企业共1000多家，其中工业总产值超亿元的有58家。经济发展速度迅猛，工业产值从"八五"末期40亿元，增长到2005年的514亿元，2006年可达到800亿元，接近每两年翻一番。主要经济指标工业产值、出口总额、利用外资方面各占中山市总量的五分之一至三分之一。

   中山城市建设东移脚步加快，开发区的商业和住宅楼盘的建设项目日益增多。仅张家边片区有壹加壹商场2间，有富民购物广场、新天地购物广场、翡翠购物广场和张家边市场等大型购物商铺和市场，万佳百货即将入住颐景新城，市政设施完善，交通发达、城市公交便捷，住宅楼盘建设加快，不少居民已迁入该区居住，常住人口还在日益增加，人气急剧提升。张家边片区内有众多商业银行，有历史悠久的综合性医院--开发区医院，有公园、影剧院，教育战线有一小、二小及开发区一中，特别是位于中山港大道的中山火炬职业技术学院，是中山市第一所职业技术学院，有全日制在校生5300多人（含职高生1000人），使片区金融、卫生、文化及教育中心地位得到进一步加强。

   但与此同时，邮政营业网点建设没有跟上步伐。进几年，张家边邮政柜台前总是排着长长的队伍，办理一笔业务往往要等待一两个小时，甚至更长时间。给在该区居住生活的市民及周边工厂的员工带来极大的不便，很多人为办理汇款、寄取邮件或相关事务往往要用上半天时间。不少外来打工人员都是从早上工作到傍晚，甚至晚上还要加班，最多也就是中午吃饭有一个小时左右的休息时间。有的人中午下班跑去邮局办理汇款业务，可还没轮到他，上班时间又到了，必须回去上班，否则不多的工资就要被扣掉一部分。有人就因为这个原因，汇一笔款，就在邮局与工厂之间往返了四五次。在邮局排长队的人主要是办理汇款业务的。每天上午，办理电子汇款的通常有20～30人排队，一般需等候1～2小时；办理异地汇款的通常有30～60人排队，有时上百人排队，需等候1～3小时甚至更长时间。他们大部分都是来中山打工的外地人，前来给家里或朋友汇款的。基本上是站着排队，实在是站得脚软了就蹲在地上或靠着墙，还有的人排队排到中途，却愤然而去。“寄钱难”主要是由于目前邮政营业（或储蓄）的网点不够造成的，构建“两个适宜”的和谐中山，理应解决。

办  法

   1、市邮政局对火炬开发区内企事业单位及居民分布情况进行实地考察，掌握该区及其各片区的人员分布情况，为邮政网点的布点提供科学依据。

   2、按照有关规定，居民区7000人以上要配所，1万户(3万人)以上要配局，邮政局委代办网点将重点进社区、进校园、进商厦（简称“三进”）。

   3、市邮政局应迅速着手规划网点的布点方案，选择部分流动人口较多的商业中心片区或商住楼盘成群、人口密度较高的地区增设邮政营业所。如，在开发区东镇大道西段（张家边路口至张家边市场）、中山港壹加壹商场周围等地段选择合适地点各增设一个邮政营业所，在中山火炬职业技术学院内（外）、颐景新城（或盈翠花园）等片区增设邮政代办点，以方便周围企业、单位及居民办理邮政业务。

（提案人：火炬职院支部   李志荣）