党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出要“创新发展数字贸易”，国务院发布的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）中也明确提出要“推进贸易数字化”、“推动跨境电商健康持续创新发展”，当前数字贸易的发展已被提升至国家战略层面。随着互联网、大数据、信息技术、人工智能等在各领域的应用，以跨境电商为主要代表的数字贸易，正在推动全球产业链、供应链、价值链和创新链的深刻变革，日益成为对外贸易高速增长的助推器。

我市开放型经济特点突出，外贸依存度和出口依存度较高，对国际市场的依赖显著。同时中山于2020年4月获批成为跨境电商综试区，跨境电商发展进入快车道。因此，发展数字贸易，尤其是跨境电商，对于我市稳就业、促增长、加快形成新质生产力、推动高质量发展具有重大意义。但与国内数字贸易发展先进城市相比，我市数字贸易发展明显滞后，最明显的表现是数字贸易规模较小。为此，提出以下建议：

（一）构建多元化数字贸易政策支持体系

争取推动国家层面继续研究完善相关的监管、统计、税务等政策制度，真正发挥惠企作用。加强对独立站、海外仓等跨境电商业务链条的扶持。进一步完善我市跨境电商服务生态体系，降低制造业企业参与跨境电商业务的门槛和成本。

（二）深化“跨境电商+产业带”融合发展

结合中山专业镇经济突出的特点，推动跨境电商与灯饰、家具等优势产业集群协同发展。加强跨境电商载体基础设施建设，提升产业集聚程度。探索构建跨境电商和制造业产业集群柔性合作机制，实现资源的高效配置。

（三）大力推进跨境电子商务园区建设

鼓励建立跨境电子商务园区形成产业集聚，支持建立跨境电子商务公共服务平台，推进跨境电子商务外贸新业态实现跨越式发展。

（四）发展壮大数字贸易市场主体

支持我市外贸企业运用数字技术提升服务能级，通过“数字+服务”拓展外贸新模式新业态。加快数字服务出口基地建设，扩大数字服务出口规模。加快发展众包、云外包、平台分包等新模式和服务型制造等新业态。

（五）加强跨境电商专业人才队伍建设

一是加强常态化本土电商专业人才培训，为产业发展提供人才支撑。二是发挥各社会力量作用，探索多主体联合培养模式，提供多层次培养项目。三是优化电商人才引留政策体系，加大支持力度。

（六）优化跨境电商发展的金融支持

一是发挥产业基金作用。二是探索发展跨境电商供应链金融。同时加深链内企业合作，促进行业协同发展。

（七）优化数字贸易发展营商环境

鼓励高等院校、行业协会、产业联盟、企业等协同，制定行业标准和地方标准，为数字贸易出口项目提供多元化信保产品和服务支持。学习借鉴先进经验，推进贸易便利化，缩短通关时间，降低企业出口成本。

（八）加强与深圳在人才资金等各方面的合作

深圳被誉为“中国跨境电商之都”，要充分利用与深圳地域邻近的地缘优势，加强与深圳企业在资金人才等方面的合作，壮大跨境电商市场主体实力，夯实我市跨境电商发展后劲。