——谈如何加强共产党与民主党派的合作
民盟中山市杨仙逸中学支部 魏 玮
2012年11月中共新一届领导集体上任以来，“中国梦”一词正式进入官方语汇并迅速走红。习近平总书记曾指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想，它需要每一个人继续付出努力。”中国梦，是中国13亿多人民共同的梦。而各民主党派也理所应当地成为梦之队的一员，成为中国梦的参与者和践行者。
在中国民主同盟《章程》中明确规定：中国民主同盟是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作，进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。因此，我们必须把民盟的政治力量汇集到实现“中国梦”的伟大实践中，不断夯实实现“中国梦”的坚实基础，探寻实现“中国梦”的重要途径，履行实现“中国梦”的重要职责。
（一）夯实基础，明确目标：
“中国梦”既然是一个梦想，那么它必然是关乎人们尚未实现但又在努力争取实现的事情，并由此催生出强烈的奋斗动机和动力。这就形成了“中国梦”的三个动力来源：
第一，追求经济腾飞，生活改善，物质进步，环境提升；
第二，追求公平正义，民主法制，公民成长，文化繁荣，教育进步，科技创新；
第三，追求富国强兵，民族尊严，主权完整，国家统一，世界和平。
在三大动力来源的基础上，中国共产党十八大将中国特色社会主义总布局从经济、政治、文化、社会建设“四位一体”升华为包括生态文明建设的“五位一体”，这标志着中国特色社会主义建设格局开启了向物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明全面发展的更高阶段演进的新里程。这就要求各民主党派必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性；牢牢把握好十八大提出的总依据、总布局、总任务，切实贯彻好“八个必须”的基本要求；传承和弘扬各民主党派的光荣传统，凝聚社会各届力量，以“实干兴邦”的伟大气魄，为实现富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的中国梦而努力奋斗。
（二）探索途径，加强合作：
政党是现代化国家政治体系中的主导力量，对国家和社会的发展稳定具有极其重要的作用。政党关系和谐，则社会稳定、国家安宁；政党分歧甚至对抗，则政局动荡，社会混乱。我国是一个拥有13亿多人口，多民族的发展中国家，能否最大限度的整合社会力量，增强政党的凝聚力和向心力，是衡量政党制度成败的重要标准。从1949年我国正式确立了以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度至今，实践证明，共产党始终是社会整合的中坚力量，而各民主党派的参与和合作则扩大了社会整合的范围、极大地增强了社会包容性。
而今天， “中国梦”能否顺利实现，其关键仍首先取决于共产党。取决于党的思想、组织、作风和纪律状况，取决于党的战斗力和领导水平。因此，做为执政党，应该加强以下三方面的建设：
1、努力构建宽松和谐的政治环境，为充分地发挥民主党派作用营造良好氛围。今年年初，习近平总书记代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以新春祝福时曾指出：“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉”。这就要求各级党政、部门的领导要有豁达的心胸，“容得下人、容得下话、容得下事”。不断营造广开言路、广纳群言的民主氛围；正确对待来自民主党派和社会各届人士的声音，鼓励他们讲真话、出高招，让他们切实做到知无不言、言无不尽，争当共产党的良友、诤友。
2、进一步改进和完善民主监督机制。这个改进有两个侧重点：一是要进一步扩大民主党派人士的知情权，保证民主监督的有效性。知情是监督的前提和基础。知情范围不仅局限于民主党派人士出席或列席重要会议，事前公告，向其通报重要情况等。还可扩大至有关宪法、法律、规章制度的制定修改，以及中央政府和各地方预算、决算、重大项目的执行审核情况、重大社会事件相关情况公开等各方面。记得今年1月，被广州市民亲切地称为 “板凳叔”的政协委员韩志鹏曾就最低工资标准询问广州市人力资源和社会保障局，结果却是“不能公开”；再问广州市各县（区）“三公经费”公开时间表，广州市财政局回复“尽快”“不好操作”。广东省政协委员孟浩提交的《关于公开穗府[2008]39号文件》方案不予立案；还有去年9月，陕西省财政厅拒绝公开“表叔”杨达才工资情况等。这些事件的出现极大地损害政府和执政党的公信力。因此扩大知情权，保障监督权势在必行。
二是要完善监督意见长效反馈机制、评价机制。民主监督是一个互动过程，如果只有监督，没有反馈，或者反馈不充分、敷衍塞责，监督就无法得到实效。因此，共产党必须采取有效措施杜绝那些反馈不及时，甚至干脆不反馈的情况。必须尽量避免那些书面答复写得很好，但承诺后没有真正落实。或者是反馈意见重形式而轻内容，避实就虚，只重眼前过关，忽视长效落实的现状。应当尽快确立对监督反馈、评价机制进行法律、制度上的规范和保障，并落实事后追责。对反馈好、评价高的进行奖励；对不反馈或反馈不及时、搞形式主义的要追究其相关人员的责任。
3、探索和创新民主监督的新形式、新渠道。长期以来，由于社会认识的偏差，地方政府、党委重视不够、监督者自身素质和能力不足等原因，导致在各地方的实践中，民主党派人士在民主监督方面的作为与政治协商、参政议政相比，是一个较薄弱的环节。所以，各级党政机关要主动加强与民主党派的联系沟通，重视和支持民主党派在宪法和法律的许可范围内独立自主的调研活动，积极探索创新民主监督新形式、新渠道。除了可以采用视察、调研、提案、建议、民主评议、反映社情民意、设立特约监督员等常规方式外，还可以建立重大事项的专项监督、抓重点难点的重点督查、抓典型事例的个事监督、在新闻媒体上开辟重点提案办理专栏等方式。逐步形成民主监督与党内监督、法律监督、纪律监督、社会监督和舆论监督等相结合的立体监督体系，最终构建上下联动、左右配合、多方参与、齐抓共管的大监督工作格局。
（三）履行职责，强化参与：
民盟中央主席张宝文同志曾指出：民盟的优良传统是“奔走国是、关注民生。” 在民盟72年的风雨历程中，一直与中国共产党风雨同舟、肝胆相照、亲密合作，为新中国的成立、社会主义事业的建设和改革开放，为中国的多党合作事业作出了贡献。在新的历史时期，我们应该更清醒地认识到，“中国梦”的提出不仅赋予了共产党人新的执政使命，也赋予民主党派更光荣的参政重任。
1、奔走国是，选贤任能：民主党派作为参政党，其中一个重要体现就是参加国家政权；参与国家事务的管理。民主党派成员要与各级人大代表共同发挥作用，选出真正符合民意、凝聚人心、具有决断力、公信力、执行力的优秀人才。让他（她）们能在重要岗位上为实现“中国梦”发挥自己的聪明才智。同时，民主党派人士还要强化家国情怀，主动关心党和政府的大政方针、重大问题的决策部署和执行过程，坚持真理、勇于直言，拒绝冷漠和懈怠。
2、关注民生，体察民情：随着社会主义民主政治的进步与发展，民主党派人士将承担着民众更多的信任与期盼。所以，我们要深入实际、深入基层、关注民生、体察民情、实事求是，客观公正地反映民众的利益和呼声，拒绝浮躁和脱离国情的极端主张，为参政议政提供科学正确的理论依据，为党和政府在重大决策、重大问题的题目选择、信息收集、材料积累、人员组织等方面创造良好的条件。例如，在广州市政协委员韩志鹏所发布的1663条微博中，大部分问题都涉及到公众利益。他认为比起单纯写提案、信访这种传统手段，微博履职不但能更好地与民众沟通，随时了解社会热点，而且大大提高了效率。
3、担当道义，寻求公平：现在，中国社会问题很多，反腐败、社会公平正义等都须要有货真价实的进展。如果单纯依靠官方一一去发现、主导、解决根本顾不过来。这时候，就要求民主党派人士“能讲人话，肯讲真话，敢讲硬话、不平则鸣”。曾经有记者询问广东省政协委员王则楚先生，讲真话、讲硬话怕不怕得罪执政党、得罪政府官员。王则楚先生回答：“很多人问我怕不怕穿小鞋，我说如果这双鞋小了我就换一双鞋穿，因为现在是市场经济体制，如果感到这双鞋不合脚，可以换一双鞋。有很多双鞋可以选择，而不像是计划经济体制时期只有一双鞋”。”
“打铁还需自身硬”。民主党派人士要想有底气讲真话、讲硬话，本身就必须带头执行中央八项规定，自觉做到不铺张、不浪费，不当房姐、不当表叔；必须做到遵纪守法、克己奉公，厉行节约、勤俭办事，拒绝奢靡和一切利用权力或影响谋取私利的行为；必须做到不得收人钱财、替人消灾，不得拿人手短、吃人嘴软。只有这样，民主党派才能视野更宽、影响更大、更能发挥作用、更具有权威性。
未来十年是实现“中国梦”的关键时期，中国的巨大轮子一刻也不能空转。实现中国梦，需要我们每一个人，包括共产党和所有民主党派成员，心往一处想，劲往一处使，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！
